（記者 熊佳焰） 近日，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）在廣州市民政局官方網(wǎng)站公開(kāi)征求民意。記者獲悉，如果流浪未成年人受助兩年以上仍查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人，經(jīng)有關(guān)部門(mén)出示證明及批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)后即可進(jìn)入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)，同時(shí)可辦理廣州集體戶口。
有家庭領(lǐng)養(yǎng)則遷移戶口
據(jù)悉，該意見(jiàn)有效期為5年。《意見(jiàn)稿》提出，救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)受助兩年以上仍查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人、且無(wú)法核實(shí)戶籍信息的流浪未成年人，經(jīng)屬地公安機(jī)關(guān)確認(rèn)并出具棄兒證明后，報(bào)同級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)，安置到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育，公安機(jī)關(guān)為其辦理戶籍登記手續(xù)。
救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)查找滯穗未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人，回歸家庭或原籍時(shí)，已入冊(cè)本市戶籍的，應(yīng)依法為其辦理戶籍遷移或銷戶手續(xù)。廣州市兒童福利院一相關(guān)人員表示，一般對(duì)這類棄嬰棄童，都是上福利院集體戶口，“日后有家庭領(lǐng)養(yǎng)，則遷移戶口，部分一直在福利院長(zhǎng)大然后出來(lái)工作的，要有房產(chǎn)才能遷戶，因很多人無(wú)能力在廣州買房，所以戶口基本留在福利院。”
發(fā)現(xiàn)流浪兒乞討可電話舉報(bào)
《意見(jiàn)稿》提出，廣州要將流浪未成年人救助保護(hù)工作納入街道“一隊(duì)三中心”（綜合執(zhí)法隊(duì)和街道政務(wù)服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、家庭綜合服務(wù)中心）工作范疇，并鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)等鼓勵(lì)社工組織等參與更全面救助。市民發(fā)現(xiàn)未成年人的流浪乞討現(xiàn)象，可撥打110、12319等快速舉報(bào)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)舉報(bào)、隨時(shí)保護(hù)、隨時(shí)救助。
廣州將禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)，對(duì)攜帶未成年人流浪乞討的成年人進(jìn)行嚴(yán)格盤(pán)查、仔細(xì)甄別并依法處理。對(duì)被解救的流浪未成年人，6周歲以下（含6周歲）的，送社會(huì)福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)代養(yǎng)；6至16周歲（含16周歲）的，送救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)；花都區(qū)、番禺區(qū)、從化市、增城市轄區(qū)內(nèi)的流浪未成年人，由屬地救助管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
家暴和故意遺棄或被追刑責(zé)
《意見(jiàn)稿》要求，市民政局、市公安局要建立流浪未成年人信息互通機(jī)制，運(yùn)用全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)、人口管理信息系統(tǒng)、全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)等平臺(tái)，幫助流浪未成年人找回家庭。
對(duì)故意遺棄、家庭暴力致未成年人流浪等不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的行為，屬地街（鎮(zhèn)）、居（村）要及時(shí)介入，予以制止和教育、勸誡；情節(jié)嚴(yán)重的，屬地公安機(jī)關(guān)要予以訓(xùn)誡、責(zé)令改正，違反治安管理規(guī)定的，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
滯穗未成年人可免費(fèi)學(xué)技能
《意見(jiàn)稿》還提出，對(duì)滯穗未成年人，16周歲以下的，市民政局應(yīng)以社會(huì)福利機(jī)構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)或政府購(gòu)買委托安置服務(wù)等形式妥善安置；16至18周歲（含16周歲和現(xiàn)受助2年以上超過(guò)18周歲）的，市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)指定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為其提供不少于3個(gè)月的免費(fèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，并指導(dǎo)、推薦就業(yè)，相關(guān)費(fèi)用納入救助保護(hù)機(jī)構(gòu)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
如何提意見(jiàn)？
公眾有意見(jiàn)，可于10月21日前向廣州市民政局社會(huì)事務(wù)處反映或提交。
1.信件郵寄至廣州市西湖路99號(hào)廣州市民政局社會(huì)事務(wù)處（郵政編碼：510030）；
2.發(fā)送電子郵件至郵箱：gzmzswc[ta]126.com；
3.傳真文件至：83178773。
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