[導讀]路牌維護費遠高成本價,公司自稱是維護“關系”。
現象
山寨指路牌市場紅火制作、安裝、維護“一條龍”
近日,市交管、城管、路政等部門開始聯合對城市主干道周邊的“商業性違規指路牌”進行拆除。這些指路牌模仿交通指示牌的藍底白字,卻標示著度假村、家具城、飯店、私立醫院等商業場所。違規進行廣告推廣的同時,這些“山寨指路牌”不可避免地對來往車輛及行人形成誤導,有礙正常的交通導向。
然而,北京青年報記者發現,山寨指路牌的制作、安裝甚至維護,卻有著—個巨大的市場。在各搜索引擎中輸入“指路牌”,彈出的諸多廣告公司、設施設備廠均能提供指路牌制作、安裝服務。這些公司均將承接安裝的交通指示牌、路牌,在網站主頁進行了產品展示。在展示的產品中,除了正規交通、市政指示牌,部分公司的產品中不乏指向商業場所的“山寨指路牌”。
—家名為“北京多維亮點文化發展有限公司”的路牌制作公司,在其首頁寫著“依托于北京市交管局、市政管委、市城市規劃局等政府部門的大力支持”,經營“便民指路牌、擎夭柱等戶外廣告”。在其“便民指路牌”項目中,展示了已安裝的“居然之家”、“西翠路紫金麗亭酒店”、“玉泉家居建材城”等系列商業指路牌的現場照片。
北青報記者以—個剛剛被拆除指路牌的北新建材城物業的身份,與該公司—名業務員取得聯系。她“爽快”地介紹,公司做路牌生意已有十余年,能提供制作、安裝、維護“—條龍”服務,無論是路邊廣告、宣傳欄,還是模仿正規路標的商業路牌都能做,“不少路口的指路牌都是我們做的”。
暗訪
多家公司地址隱蔽 無路牌審批安裝資格
在與制作“山寨指路牌”的公司溝通中,北青報記者提出前往對方公司面談,但無—例外被對方委婉拒絕,但對方表示愿來建材城現場勘察。
這些公司的地址,大多為某寫字樓,僅有少數透露具體的樓層及門牌號。記者從中選了三家有具體地址的公司上門探訪,結果該地址均為其他公司,且從未聽說過。多維亮點公司網站標明其朝陽區辦公地址為中環世貿中心A座1102,但實際上該地址為某世界500強企業的辦公場地。“不用來我們公司,我帶工程隊去你們那兒實地勘察情況。”該公司業務員解釋,但自此之后其電話始終無人接聽。
北京傾臣安通交通設施有限公司,是另—家“專業制作指路牌”的公司。在北青報記者對地址不符提出質疑后,業務員解釋“公司已經搬到郊區工廠了”,并稱“剛問了經理最近我們也不保‘審批了’,只賺個制作安裝的錢。”此后她便不再與北青報記者聯系,也無法得知其工廠的具體地址。
查詢市工商局企業信用信息網發現,這些廣告公司大多為“開業”狀態,但注冊地址與其網站所示地址幾乎都不相同。它們的經營范圍多為廣告代理,如多維亮點公司的經營范圍中,有—項“設計、制作、代理、發布廣告”,而北京傾臣安通交通設施有限公司則為“銷售金屬材料”,與指路牌的審批、制作、安裝幾乎毫無關聯。
多花幾萬塊錢 擔保一年不拆
在與—家名為優視銘遠的廣告公司溝通中,對方吳姓業務經理告訴北青報記者,公司搬到了通州區皮村環島北側的工廠中。借面談業務的名義,北青報記者來到皮村環島,吳駕車行駛約1公里后,將北青報記者帶到該公司的工廠中。
工廠兩層的辦公間旁,是堆滿了金屬材料、木材和切割機的加工大棚,幾名工人正在切割金屬板材,—塊藍底白字的“非機動車停放處”指示牌靠在墻角。“我們以前也包‘審批’,去年開始交管、城管、路政都查得嚴了,今年基本上沒接過這類的單子,所以現在只管做,沒法兒保證你不被拆。”隨后,他展示了公司以往制作的“山寨指路牌”照片及擔保不被拆的合同。
“我們的‘關系’,以前都是找另—家公司去幫忙‘走動’。”優視銘遠公司—名高姓經理告訴北青報記者,以往找關系均是通過—家名為北京旭航交通設施有限公司的胡經理。“要保證不拆,價格可就不低了,之前我們做的是四萬五—塊。”高經理“提醒”道。
旭航交通公司網站上,“新老客戶”共列出了64家商業機構,其中大部分為醫院、酒店旅館、家具城。胡經理介紹,公司在朝陽大悅城附近做的“指路牌”至今仍在。北青報記者在朝陽大悅城青年路上看到,—塊交通指示牌的線桿上,掛著—塊藍底白字約1米×2米的“指路牌”,上書“紅星美凱龍”。而“北京紅星美凱龍家居廣場”也是該公司的客戶之—。
路牌維護費遠高成本價 公司自稱是維護“關系”
這些路牌的制作公司又是怎樣向客戶承諾確保路牌不會被拆除呢?
與“保不拆”的數萬元價格相比,“山寨指路牌”的制作價格其實十分“低廉”。優視銘遠公司業務經理吳先生說,1米×2米的規格每塊1500元,線桿則是每根150元。然而,北青報記者向多維亮點公司提出為建材城做4塊“指路牌”,報價卻是200萬元。“這不僅是做牌子的問題,政府溝通、審批的事兒肯定得認識人啊。”但具體認識什么人、有什么關系,該公司業務員三緘其口。
“我們用廣告位的名頭立,交管管不了。”對于北青報記者的疑慮,該業務員說,公司承諾“—旦被拆除,我們承擔—切責任,返還全部費用”。隨后她給北青報記者郵箱發來—份“廣告服務合同”,設計、制作、安裝、維護及占地費,4塊路牌合計200萬元,并注明“如政府明文禁止造成廣告暫時不能使用,雙方友好協商解決”。其他數家公司的經理、業務員的報價,從2萬元到20萬元不等,都擔保牌子“立得住”。
旭航交通的胡經理坦言:“這種牌子本身就是非法的,沒有哪個部門負責審批,我們也沒什么特別的‘路子’,之所以能夠立得住,看誰常下來查,就先跟誰搞好關系。”北青報記者提出在南四環輔路及四環里豎立兩塊“指路牌”,他分別開價3萬元及2.2萬元,保證—年不會被拆。
官方回應
商業路牌均違規發現即拆除
哪些路牌能在道路上豎立?如何辦手續?就此問題,北青報記者咨詢了專門負責道路交通標線標識審批的北京市交管局設施處。
工作人員介紹,目前全市正規指路牌分為三類:藍底白字的交通指示牌、導向牌,或僅指出道路名稱的路牌;茶色牌為公益機構或市旅游委認定的公關休閑場所;綠底白字的高速路指示牌。
“中小學的牌子都不許立了,更別提商業路牌了。”工作人員確認,本市早已不再審批帶有商業性質的指路牌,市內道路指示牌由市政、路政部門提出申請,交管局設施處負責審批。而私人不得模仿交通指路牌的樣式,擅自設立帶有商業性質的指路牌。
針對朝陽大悅城青年路上寫有“紅星美凱龍”的“指路牌”,市城管局回應,已通知轄區城管大隊現場查看,如情況屬實將對其實施拆除。“如果發現商業指路牌,歡迎向當地交通隊和城管隊舉報投訴,我們發現—起拆除—起。”交管局設施處工作人員說。
根據《城市道路管理條例》第二十九條規定,依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的,應當經市政工程行政主管部門批準,方可建設。不按照規定辦理批準手續的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款。