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本報訊 北京“全年最堵周”再引交通擁堵費征收方案大討論。上午，市交通行業(yè)節(jié)能減排中心主任劉瑩做客城市服務管理廣播時表示，征收交通擁堵費政策將作為北京清潔空氣的措施，收費范圍將重點考慮區(qū)域污染指數(shù)和擁堵指數(shù)，收費標準將借鑒新加坡的收費模式。

目前全球有多個國家都在實施征收交通擁堵費。從2003年開始，倫敦征收進城費，收費標準從5英鎊到8英鎊不等，收費時間從周一到周五早7點到晚6點半。司機需要提前通過電話或互聯(lián)網(wǎng)付費，并注冊車牌號。收費區(qū)域安裝了800個攝像頭，專門識別車牌號，如不繳納，將會收到高額的罰單。

如何征收擁堵費？

或學新加坡預存通行費

劉瑩表示，對于市民關心的收費區(qū)域，目前還在研究。不過，本市將根據(jù)交通狀況劃分區(qū)域，重點考慮區(qū)域的污染指數(shù)和擁堵指數(shù)。關于收費標準和時間，也會借鑒新加坡的收費模式，收費標準和時間將呈現(xiàn)“波動性”。

新加坡的收費模式更適合北京，即在車內安裝裝置預存卡，類似ETC的裝置，自動扣費，預存通行費，方便簡潔。但是，需要考慮外地車安裝臨時裝置。這種模式完全根據(jù)擁堵程度變動收費。“如在二環(huán)收費，在進出閘口安裝識別裝置，識別車牌。市民不用擔心逃避收費，將會設置多處監(jiān)控攝像頭。”劉瑩說。

擁堵費是否加進油費？

擁堵費不以油費形式征收

擁堵費是否加入油費里？能否達到緩解擁堵的效果？對此，劉瑩表示，征收擁堵費隨時間地點的變化，要跟區(qū)域掛鉤，如果加入油費或收取年費，就與初衷相違背。

“新加坡收費前，每小時車速不到19公里，通過擁堵收費，中心城區(qū)達到30公里/小時，降低排污效果30%。倫敦收費前不到15公里/小時，全天擁堵。通過擁堵收費，車速提升了10%-15%，污染降低了12%-15%左右，效果明顯，事故率也有所降低。”劉瑩說。

新加坡模式

新加坡是世界上最早征收交通擁堵費的國家，早在1975年就開始收費了。當時收費是采用人工方法，1998年9月開始實行公路電子收費，也使得新加坡成為第一個利用電子系統(tǒng)征收擁堵費的國家。擁堵費收費迅捷，市中心或某些主要公路、快速公路上都設有電子公路收費閘門，目前這種閘門共有70座。

新加坡要求每輛車內都裝有一個車內讀卡器，車主將儲值卡插入讀卡器，車輛從閘門下通過時，就會被自動扣除擁堵費。如果儲值卡中余額不足，車主將會在兩周內收到罰款單，除補交擁堵費外，還要交10新元罰款。如果一月內都未交罰款，就有可能面臨最高1000新元或拘禁一個月的處罰。

至于收費標準則取決于通行路段、時間以及車輛的種類。交通管理局將每一座閘門收費標準都標注出來公布在網(wǎng)上。此外，他們也會根據(jù)流量不斷調整收費標準，以確保交通順暢。去年底調整一次，今年8月又調整一次，最新收費標準是從8月5日起生效的。

(法制晚報)