一、法國中小企業的概念和關鍵數據
按照歐盟委員會做出的定義，中小企業是指，員工在250人以下，年營業額少于4000萬歐元；另外的定義指標是，25%的公司資本或投票權，不得由另一家企業控制或多家企業聯合控制。
法國家經濟統計局按上述標準統計，2007年，法國中小企業292.5萬家，其中，職工人數超過50人的企業3.2萬家。2005年至2007年間，法國中小企業創造就業人數50萬。目前，法國中小企業人員880萬，占全法國私營企業人員總數的54%。2007年，法國擁有獨立的出口型中小企業8.4萬家。另外，在近20年期間，法國就業人口增長了10%，其中，中小企業就業人口增長了35%；近20年內，法國中小企業新增就業人數230萬，占全國新增就業總人數280萬的82.1%。
二、危機以來，法國救助中小企業的措施
2008年10月2日，薩科齊總統宣布向中小企業提供總額為220億歐元的融資支持。10月21日，法國經濟部長拉嘉德和主管中小企業事務的國務秘書Herve Novelli代表政府與法國銀行聯合會簽署中小企業融資援助協議，正式啟動中小企業救助計劃。其中，170億歐元來自儲蓄存款。此外，負責支持中小企業發展的專業銀行OSEO提供額外50億歐元。
為保證救助資金的落實，薩科齊總統要求各地政府，特別是省長負起責任，督促執行，同時要求信貸調解機構嚴密監督。對拒絕提供貸款的銀行，政府將進行干預，并對違規銀行進行曝光。與此同時，法經濟、工業和就業部在各大區工業主管部門設置了中小企業事務專門負責人（Parrain PME），以加強中小企業與政府部門在財政救助措施方面的溝通。
此外，法國中小企業還可以通過歐盟渠道獲得資金支持。根據歐盟尼斯財長會議（2008年9月12-13日）的要求，歐洲投資銀行9月23日決定，從現在起到2011年，將通過商業銀行向歐盟中小企業提供300億歐元的貸款支持。其中，2008年至2009年貸款額度為150億歐元。
三、救助措施見效甚微，法國中小企業面臨的形勢依然嚴峻
由于整體經濟形勢仍在下行，法國救助中小企業的措施尚未達到預期效果，中小企業仍面臨重重困難。
法國經濟統計局公布的最新數據顯示，法國經濟形勢仍在繼續惡化。10月份，法國工業生產較上年同期下跌了7.2%，較上月下降了2.7%。其中，汽車生產較上年同期下跌了30%，較上月下降了14.3%。 經濟學家Marc Touati認為，這樣大的降幅，超出預計，歷史上也十分罕見。12月9日，法國經濟部長拉嘉德對媒體表示，稱如果法國實施的總額為260億歐元的經濟刺激方案還不能阻止經濟下滑的話，政府將考慮第二階段行動，采取更多救助措施。
目前，由于市場需求不振，中小企業信心十分低落。LCL公布的數據顯示，2008年11月份，反映中小企業信心的綜合指數為97，與上月持平，為今年初以來的最低水平。約有49%的中小企業認為融資貸款條件依然苛刻，表明政府220億歐元支持中小企業的計劃仍不足以解決問題。中小企業倒閉有增無減。此外，還面臨大量50~60年代出生的中小企業家（70多萬人）退休問題。
（馬根喜）
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