亭湖區招商網訊：2013年，江蘇省鹽城市亭湖區進一步明確財政、發改委、審計三方的職責，給政府投資項目安裝起“三只電子眼”。據悉，今年該區除涉及民生公益、基礎建設、產業發展等60項目重點項目外，所有政府投資達50萬元以上的項目，全部納入監管范圍，涉及財政性資金22.6億元。
亭湖區突出政府投資項目的計劃管理。各園區、各投融資平臺公司確定和申報政府投資項目，由區發改委會同區財政局匯總后編制全區年度政府投資項目計劃，報區政府常務會議研究審定。全區年度政府投資項目計劃一經批準，嚴格執行，確須調整的，區本級財政投資項目，由區發改委會同區財政局制定調整方案，報區政府批準；國家、省、市財政投資的行業項目，應由本行業部門會同區財政局制定調整方案，報國家、省、市行業主管部門和區政府批準。
亭湖區專門成立了重大項目資金管理中心，作為區財政局的重要機構，參與項目前期征地、拆遷、工程招投標等，抓好工程的概算評審、預算審查，并開設專戶管理財政性資金，按預算、按程序、按合同、按進度，根據區財政局初審、常務副區長審核和區長審批意見，撥付工程款，同時對重點項目進行專項檢查、績效評價，對竣工財務決算進行批復。亭湖區專門成立了重大項目資金管理中心，作為區財政局的重要機構，參與項目前期征地、拆遷、工程招投標等，抓好工程的概算評審、預算審查，并開設專戶管理財政性資金，按預算、按程序、按合同、按進度，根據區財政局初審、常務副區長審核和區長審批意見，撥付工程款，同時對重點項目進行專項檢查、績效評價，對竣工財務決算進行批復。
規范政府投資項目的審批程序。由區發改委負責審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計，由區財政局負責項目概算評審和預算審核。項目建議書批準后，項目業主委托具有規定咨詢資質的機構編制項目可行性研究報告。可行性研究報告批準后，項目業主委托有相應資質設計單位編制項目初步設計及概算文件。設計單位按照有關規范、工程建設強制性標準和已批準的建設規模、建設內容和總投資進行限額設計。概算超過可行性研究報告批準的總投資10%以上，建筑面積超過原批準建筑面積10%以上，或其他主要指標發生較大變更時，必須重新報批可行性研究報告。
亭湖區明確，政府投資項目由區審計局統一扎口進行審計監督。凡計劃投資50萬元(裝飾裝修工程20萬元)以上的政府投資項目，均由區審計局列入審計計劃。其中對全區經濟和社會發展有重大影響的重點建設項目和熱點項目，安排全程跟蹤審計或績效審計；對一般項目直接實施決算審計。建立重大審計項目定期會審制度，區審計局根據會審意見下發決算審計報告和審計處理決定。區財政局據其辦理項目竣工財務決算批復，核定國有資產和結算工程尾款。在安排項目投資撥款時必須預留不低于項目總預算30%的工程資金，待審計報告和審計決定做出后據實撥付。
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