西塞山招商網訊:為深入實施市委、市政府“三大戰(zhàn)略”,落實好區(qū)委、區(qū)政府提出打造西塞山工業(yè)園區(qū)千億特鋼及延伸產業(yè)、千億園區(qū)戰(zhàn)略構想,迅速掀起2012年招商引資與項目建設新高潮,促進西塞山區(qū)招商引資和項目建設工作邁上新臺階,特制定本實施意見。
一、指導思想
認真貫徹區(qū)第三次黨代會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全區(qū)招商引資工作,圍繞“三大戰(zhàn)略”和“五區(qū)建設”總體目標,實施“雙千億”工程。堅持政府主導與市場化運作相結合,緊緊抓住國際國內產業(yè)結構調整,立足我區(qū)產業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件,突出工作重點,完善支持引導政策,優(yōu)化配套條件和政務環(huán)境,加大特鋼及延伸加工、醫(yī)藥化工等產業(yè)的引資力度,努力引入一批重大高端項目,促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標
1、按照市政府統(tǒng)一安排,主辦2次產業(yè)專題招商活動(3月份專題推介、6月份項目簽約及開工儀式);參加省、市重大招商活動 4次以上,完成活動邀商、簽約任務。
2、當年新簽合同項目15個,合同金額50億元,其中5億元以上項目2個;合同項目履約開工率達到30%以上。
3、實際到位資金20億元,完成省外資金實際到資10億元。
4、當年新開工重點項目10個以上。其中:過5億元工業(yè)項目2—3個,過億元項目5個。
5、當年竣工重點項目8個,過億元工業(yè)項目4個。
6、外貿出口增長15%以上,實際利用外商直接投資總額1000萬美元,新增外貿出口企業(yè)1家。
三、組織領導
為切實加強我區(qū)招商引資金工作的組織領導,落實各項工作,確保全年各項任務目標的順利完成,成立西塞山區(qū)招商工作領導小組。
領導小組負責總體部署全區(qū)招商引資工作;對擬引進項目進行會審并及時反饋;定期聽取商務局小分隊及相關部門招商引資工作進展情況匯報;定期對項目建設工作進行督辦;負責對相關部門招商引資和項目建設工作進行考核。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)招商局,辦公室主任由商務局長兼任。辦公室統(tǒng)籌全局(含小分隊)所有人員,設立項目推介引進組、項目落戶協(xié)調組、行政審批服務組,分別對應招商引資和項目建設。
四、主要措施
1、圍繞主導產業(yè)培育大力推進產業(yè)招商。要圍繞“十二五”時期《西塞山區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,大力推進機械裝備制造、汽車零部件、塑料擠出模具、醫(yī)藥化工等主導產業(yè)上檔升級,重點做好大型電子(電纜)、醫(yī)藥生產企業(yè)的引進,新冶鋼高鐵空心火車軸項目、和佳模具集聚園項目、特鋼物流項目的落戶,以及振華股改上市、芳通與三江合作等工作的推進。培育壯大特鋼及延伸加工產業(yè),科學制定產業(yè)招商重點與方向,努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠、行業(yè)越招越明確。轉變招商理念、實現招商主體多樣化。堅持從“招商”向“選商”的轉變,除重點抓好以商招商、項目招商、駐外招商外,要積極整合產業(yè)、客商、在外創(chuàng)業(yè)人才等各類資源,實施產業(yè)招商、以情招商、人脈招商等。加強同經濟發(fā)達地區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系,充分發(fā)揮其信息資源優(yōu)勢,開展委托招商,逐步實現招商引資市場化運作。進一步突出“招大引強、招新引優(yōu)、招才引智”,要突出大項目招商,把央企國企、外商企業(yè)、大型民企作為招商引資的重點,力爭引進一批大項目。
2、切實提升招商實效。一是切實提高招商引資項目質量,不走粗放發(fā)展老路,從投資強度、產出強度、稅收貢獻三項指標綜合考慮,入園項目每畝投資強度不低于300萬元,產出強度不低于500萬元,稅收貢獻不低于30萬元。二是加強機關行政效能建設,強化服務,抓好已批項目的早開工、快建設、早投產,抓緊簽約項目的快注冊、早登記。三是強化招商引資要素保障。在規(guī)劃調整、用地指標、項目審批、專項資金、能源供應等方面給予招商引資項目和園區(qū)建設優(yōu)先保證。
3、圍繞創(chuàng)新機制提高成效推進招商。一是創(chuàng)新招商引資政策和考核機制。要進一步研究完善招商引資工作意見,制定招商引資優(yōu)惠政策,加強招商引資目標責任考核,將招商引資工作目標責任落實到位,調動各級、各部門招商引資的積極性。二是建立重大招商項目協(xié)調機制。制訂重大招商引資項目建設管理工作制度,建立重大項目審定小組,加強對重大招商項目的前期簽約、落地開工、履約評估、政策兌現、項目實施等各個環(huán)節(jié)的跟蹤、服務,建立重大招商項目領導聯(lián)系制度,協(xié)調解決項目實施過程重大問題。三是創(chuàng)新招商方式,要采取重大招商項目主要領導親自掛帥、一個重大招商項目一套專門班子的招商工作機制,推進重大項目招商。四是建立招商引資工作定期督辦機制。政府主要領導或分管領導定期主持召開招商引資督辦會議,推進招商引資各項工作有序開展。
4、圍繞夯實基礎提高招商引資工作水平。一要加強招商隊伍建設,進一步理順招商引資的工作體制和機制,加強招商隊伍人員業(yè)務培訓,提高招商人員業(yè)務水平和招商能力。二要加強招商引資項目管理,健全招商項目合同管理,加強簽約項目合同文本審核把關,嚴格合同認定工作;加強在建項目管理,全面掌握在建項目進展情況,準確反映投資完成情況。三要加強招商項目統(tǒng)計和信息工作,切實提高統(tǒng)計的科學性、真實性、準確性,及時、準確反映各地招商引資情況。四要加強招商客商資源庫建設。重點推進大集團大企業(yè)臺商企業(yè)客商庫、周邊地區(qū)投資企業(yè)客商庫、在外創(chuàng)業(yè)人員客商庫等三大招商引資客商庫建設,努力構建多層次、多渠道和多元化的立體招商網絡。五要加強招商引資項目庫建設,加強招商項目前期工作,加強項目創(chuàng)意和包裝,尤其要重視第一、第三產業(yè)及工業(yè)園區(qū)的整體招商等項目的包裝,收集、篩選、增強項目的可操作性和吸引力。