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中新網(wǎng)北京1月18日電 (記者 于立霄 陳建)為維護國家法制統(tǒng)一，加強民主政治建設(shè)，規(guī)范和保障人大代表依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，進行中的北京市十四屆人大二次會議今天開始審議北京市代表法實施辦法草案和北京市人大代表建議、批評和意見辦理條例草案。

北京市人大常委會副主任唐龍做有關(guān)代表法實施辦法草案的說明時指出，此次修法的目標(biāo)是堅持和完善人民代表大會制度，重點是支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，增強人民代表大會的生機和活力。

北京市實施代表法辦法草案特別增加一章，為加強代表與原選區(qū)選民或者原選舉單位和民眾的聯(lián)系做出具體的制度安排。

唐龍說，人大代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。北京市實施代表法辦法草案專設(shè)“代表的監(jiān)督”一章，并補充完善了代表執(zhí)行職務(wù)時的禁止行為：不得接受企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者個人給予的報酬或者出資贊助，對涉及本人或者親屬的具體案件以及本人或者親屬有利害關(guān)系的其他事項應(yīng)當(dāng)回避。

今天同時提請大會審議的還有北京市人大代表建議、批評和意見辦理條例草案。

唐龍做該條例草案說明時介紹，人民代表大會制度是中國的根本政治制度，代表建議是在這個制度下，使民意依法有序地表達，保證人民參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務(wù)。代表建議集中民眾智慧，反映民眾意愿，是有關(guān)機關(guān)和組織，科學(xué)決策、依法行政、公正司法的民意來源和重要參考。辦理建議的過程既是了解民意、汲取民智的過程，也是回應(yīng)民眾期待，解決民眾普遍關(guān)心問題的過程。

他表示，代表的建議權(quán)是一種公權(quán)力，是為了反映民眾的意見和要求，支持、督促有關(guān)機關(guān)和組織改進工作。代表建議是民意的集中表達，不同于人大集體作出的決議或者決定，不具有要求有關(guān)機關(guān)和組織強制執(zhí)行的效力。(完)