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小國(guó)辦大事的赤道幾內(nèi)亞

資料來源：海外網(wǎng)www.haiwainet.cn，2015-04-30 報(bào)道

赤道幾內(nèi)亞在這兩天在中國(guó)媒體上可是賺足了關(guān)注度。赤道幾內(nèi)亞是個(gè)怎樣的國(guó)家？為何習(xí)大大會(huì)在會(huì)見赤幾總統(tǒng)奧比昂時(shí)決定將兩國(guó)關(guān)系提升為“平等互信、合作共贏的全面合作伙伴關(guān)系”？可以說，赤道幾內(nèi)亞可謂是個(gè)“逆襲”勵(lì)志故事的典型了。

逆襲的國(guó)度與傳奇的總統(tǒng)

“一塊陸地＋若干島嶼＝2.8萬平方公里”的赤道幾內(nèi)亞，國(guó)名雖帶著赤道字樣，但它真的不占有。赤幾有多大？舉個(gè)例子，赤幾和北京加天津的面積相當(dāng)。赤幾在哪里？它和足球強(qiáng)國(guó)喀麥隆是好鄰居，飄在西非幾內(nèi)亞灣的海岸邊。

1968年獨(dú)立的赤幾一窮二白，吃飯都是大問題，“世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家”的大帽子死死的壓著這個(gè)貧弱的小國(guó)。看著周坐在油井邊的小伙伴如尼日利亞和喀麥隆，赤幾人民真心hold不住。1972年上臺(tái)的總統(tǒng)奧比昂認(rèn)為日子不能這么過，于是決定拉一個(gè)不知名的美國(guó)沃爾特公司入伙，合作只有一個(gè)目標(biāo)——找石油。功夫不負(fù)有心人，赤幾在1991年打出了第一口油井，到1996年在自家海域發(fā)現(xiàn)大量石油。發(fā)現(xiàn)大量石油儲(chǔ)藏的赤幾開啟了“逆襲”模式。1997年至2007年的十年間創(chuàng)造了年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)25%以上“赤幾奇跡”，在2004年更是出任撒哈拉以南非洲第三大石油生產(chǎn)國(guó)，走上了國(guó)運(yùn)巔峰。

“石油多了路好走”。石油帶來的巨大收入不僅大大改善了赤幾的經(jīng)濟(jì)，還吸引大量外國(guó)投資。握著石油收入赤幾2005年決定每年把財(cái)政收入的10%撥付地方政府搞基建，通路、通電還通水。在《2008-2020年國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》中，赤幾確立了“以強(qiáng)化油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，全面啟動(dòng)交通、通訊、電力和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展”的模式，計(jì)劃到2020年建設(shè)成新興國(guó)家。

去年2月召開的首屆經(jīng)濟(jì)多元化會(huì)議則正式啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、石化與礦業(yè)、旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等五大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。隨后成立了2020控股公司和共同投資基金，以油氣收入為推行經(jīng)濟(jì)多元化提供資金支持。立國(guó)47載，赤道幾內(nèi)亞成功書寫了小國(guó)“逆襲”勵(lì)志故事。

在這場(chǎng)“逆襲”征程上，不得不提到的就是此次來華訪問的“傳奇”總統(tǒng)奧比昂�！八拇芜B任＋執(zhí)政35年”，奧比昂成為非洲執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人。赤幾雖然國(guó)土狹小，但奧比昂這位領(lǐng)導(dǎo)民族獨(dú)立的非洲老革命樹立了“小國(guó)大外交”的典范，倡導(dǎo)“泛非主義”，支持中部非洲一體化和非盟建設(shè)，和各國(guó)在“朋友圈兒”里互動(dòng)，吸引投資，擴(kuò)大影響。還堅(jiān)決反對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉非洲內(nèi)政。

2011年，奧比昂以非盟輪值主席身份公開譴責(zé)西方對(duì)利比亞的軍事干預(yù)。面對(duì)埃博拉肆虐，原定在西非舉辦的第30屆非洲國(guó)家杯足球賽面臨停賽的危險(xiǎn)。強(qiáng)人奧比昂用了短短三個(gè)月便完成籌備，將主賽場(chǎng)移師赤幾并成功舉辦，傳遞正能量、振奮非洲士氣。對(duì)內(nèi)，奧比昂強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了以石油為中心和經(jīng)濟(jì)多元化的政策，領(lǐng)導(dǎo)赤幾不斷在“逆襲”路上開拓進(jìn)取，讓這個(gè)曾經(jīng)世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家的赤幾成為非洲人均國(guó)民生產(chǎn)總值最高的國(guó)家。

赤道幾內(nèi)亞為何和咱關(guān)系這么好

從1970年建交到2015年，中國(guó)已經(jīng)和赤幾做了45年的好伙伴。那么兩國(guó)關(guān)系為何這么好？為何又提升至“平等互信、合作共贏的全面合作伙伴關(guān)系”。

1971年第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，剛贏得獨(dú)立不久的赤道幾內(nèi)亞和一些發(fā)展中國(guó)家發(fā)起“恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位”提案，在最終表決時(shí)也不顧壓力，堅(jiān)定的投了贊成票。成為了毛主席所說的把新中國(guó)“抬”進(jìn)聯(lián)合國(guó)的非洲兄弟之一。擔(dān)任赤幾總統(tǒng)的奧比昂不僅仗義執(zhí)言，多次批駁所謂中國(guó)在非洲“新殖民主義論”，還對(duì)中國(guó)在赤幾最危難的時(shí)候的不離不棄和援建畢科莫水電站、巴塔電站等大加贊賞，心懷感激。2008年汶川地震，赤幾總統(tǒng)迅速作出決定，派外長(zhǎng)親自帶著100萬歐元飛赴災(zāi)區(qū)，幫助遭遇大災(zāi)的中國(guó)。對(duì)于這個(gè)剛剛富起來國(guó)家來說，相當(dāng)于每個(gè)國(guó)民捐款1歐元，患難見真情。

2015年年初，中國(guó)外長(zhǎng)王毅訪問赤幾。在出席中國(guó)援建的外交部大樓交接儀式時(shí)，王外長(zhǎng)對(duì)兩國(guó)關(guān)系做了精辟的問答：

“為何兩國(guó)相互支持？”“因?yàn)槲覀兪呛门笥�。�?/span>

“為什么你們是好朋友？”“因?yàn)槲覀儗?duì)這個(gè)世界有著相同的看法，有很多共同利益需要共同維護(hù)。我們都意識(shí)到，如果我們兩個(gè)國(guó)家攜起手來，如果我們跟其他志同道合的國(guó)家都攜起手來，這個(gè)世界就會(huì)多一份和平！多一份公正！多一份美好！”

也正是在這時(shí)候，過上好日子的赤幾決定籌集資金，為中國(guó)云南省金平縣捐建一所小學(xué)，在這次和習(xí)大大會(huì)面后，小學(xué)正式更名“中國(guó)—赤道幾內(nèi)亞友誼小學(xué)”，紀(jì)念兩國(guó)歷久彌新的兄弟般情誼。

兩國(guó)為啥提升到全面合作伙伴關(guān)系？

從雙方發(fā)表的公告看，雙方要在雙邊關(guān)系、議會(huì)、政黨、經(jīng)貿(mào)合作、教育與人力資源開發(fā)、文化與體育交流、醫(yī)療衛(wèi)生、司法合作、地方友好交流、防務(wù)與安全合作以及國(guó)際協(xié)作方面開展全面合作。而這便是“全面合作伙伴關(guān)系”中全面的內(nèi)涵。

而在全面合作中，“中非產(chǎn)能對(duì)接”格外引人注目。筆者曾有幸參加中非產(chǎn)業(yè)對(duì)接的座談會(huì)，對(duì)這次中赤幾對(duì)話中的話題也格外關(guān)注。從高層訪問看，習(xí)大大說了，雙方要開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)能合作。中方愿鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能落戶赤道幾內(nèi)亞，幫助赤幾方建設(shè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施，支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在中赤幾一攬子互惠貸款合作框架內(nèi)提供相關(guān)融資支持。

4月29日，中國(guó)工商銀行便同中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司一起，與赤道幾內(nèi)亞財(cái)政和預(yù)算部簽署20億美元基礎(chǔ)設(shè)施合作框架協(xié)議。小小的赤幾何以吸引中國(guó)在產(chǎn)能對(duì)接的關(guān)注呢？這就源于赤幾的幾大優(yōu)勢(shì)了。第一是政局穩(wěn)定，政策保障好，兩國(guó)的政治互信越來越強(qiáng)。第二是赤幾正處于經(jīng)濟(jì)多元化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，而中國(guó)也在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，大家在好多議題上都有合作的空間。第三是雙方緊密的貿(mào)易關(guān)系中國(guó)人在赤幾的長(zhǎng)期耕耘為進(jìn)一步的合作奠定了基礎(chǔ)。目前，中國(guó)不僅是赤幾第三大貿(mào)易伙伴，赤幾也已成為中國(guó)在中西部非洲第六大貿(mào)易伙伴。作為赤幾第一大工程承包方和主要投資方，到2014年，中國(guó)在這個(gè)只有100萬人口的國(guó)家投資存量近3億美元，累計(jì)承包工程合同144億美元。

小國(guó)也有大智慧，小國(guó)也有真感情

赤道幾內(nèi)亞，雖然在地圖上只是一個(gè)小國(guó)，但小國(guó)所表現(xiàn)出來的大智慧和真感情值得我們大大的點(diǎn)個(gè)贊。赤幾沒有坐享石油帶來的高額收入，而是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度拓展多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家發(fā)展找尋持久動(dòng)力。赤幾沒有因?yàn)閲?guó)土小、人口少而在國(guó)際舞臺(tái)銷聲匿跡，而是努力融入國(guó)際社會(huì)、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，在自身逐漸發(fā)達(dá)起來后，還積極推動(dòng)地區(qū)一體化，幫助還沒發(fā)展起來的兄弟國(guó)家一起成長(zhǎng)。

資料來源：海外網(wǎng)www.haiwainet.cn，2015-04-30 報(bào)道

作者：沈詩偉