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（Jolpresse網(wǎng)站報道）近日，剛果（布）啟動了針對石油產(chǎn)業(yè)（剛支柱產(chǎn)業(yè)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值60%）管理體制的改革。實際上，薩蘇政府已決定加速推進經(jīng)濟多樣化進程，促使經(jīng)濟重回前幾年快速增長軌道。

石油產(chǎn)業(yè)改革

自以來，關(guān)于石油產(chǎn)業(yè)管理體制現(xiàn)代化改革的討論就從未停止，國民議會現(xiàn)正就石油法修訂案進行審議，預計將于近期通過。具體來說，改革的目的是賦予剛國家石油公司以更多的管控職能，以規(guī)范石油產(chǎn)業(yè)投資。改革后，剛國家石油公司將擁有頒發(fā)新區(qū)塊許可證的唯一資質(zhì)。外國投資公司或投資者將在石油開發(fā)中享有“合作伙伴”的地位。剛石油部長奇卡亞近日宣布，將對剛盆地省的5處石油區(qū)塊公開招標。今年10月，在開普敦舉行的“非洲石油周”上，剛政府還宣布將開發(fā)海上的8個新區(qū)塊。剛政府把石油資源的開發(fā)視為推動經(jīng)濟多樣化的有效途徑。隨著石油產(chǎn)業(yè)不斷開發(fā)新油田，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由此獲得了有力支撐。

重振剛果經(jīng)濟

近期實施的改革將重振剛果經(jīng)濟。在經(jīng)歷了的低迷之后，剛果經(jīng)濟在實現(xiàn)了6%的增長，2015年預計高達6.8%。在石油價格下跌的背景下，這種經(jīng)濟反彈難能可貴。其中，石油產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%。據(jù)美國能源信息署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，剛?cè)站彤a(chǎn)量為25萬桶。因此，剛經(jīng)濟前景很大程度上受石油產(chǎn)業(yè)影響，剛抵御國際石油價格和美元歐元匯率的波動能力較差。但得益于剛公共投資計劃的實施，礦產(chǎn)投產(chǎn)的逐步實現(xiàn)以及服務業(yè)、農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，非洲發(fā)展銀行還是對剛2016年經(jīng)濟給予了增長7.3%的樂觀預計。

薩蘇總統(tǒng)大力推行的經(jīng)濟多樣化戰(zhàn)略成果是否顯著？很顯然是的。2002年以來，剛經(jīng)濟增長不再局限于石油。經(jīng)濟多樣化的發(fā)展也降低了失業(yè)率和貧困率。，薩蘇總統(tǒng)曾指出，“根據(jù)2005年和實施的家庭消費調(diào)查，剛果失業(yè)率由19.4%降低為6.9%。貧困率方面，考慮到貨幣因素，由50.7%下降為45.5%�！�

擺脫石油依賴：薩蘇政府的目標

經(jīng)濟多樣化是推動未來經(jīng)濟發(fā)展的有效手段，也是現(xiàn)階段薩蘇政府的主要目標。世界銀行駐兩剛地區(qū)執(zhí)行主任厄斯塔·瓦尤洛指出，“目前剛石油產(chǎn)業(yè)主要在海上作業(yè)，與本土經(jīng)濟關(guān)聯(lián)甚少，而且石油產(chǎn)業(yè)是資金集約型，并不能創(chuàng)造很多工作崗位。剛果如要切實降低貧困，應大力推行經(jīng)濟多樣化，比如促進農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)產(chǎn)品加工）這些可創(chuàng)造大量就業(yè)的產(chǎn)業(yè)�！眲偣谶@一方面有得天獨厚的優(yōu)勢：經(jīng)濟表現(xiàn)良好，人口密度低，城市化水平高，土地資源豐富，水文地理網(wǎng)系發(fā)達，氣候適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展等。瓦尤洛認為，擁有這么多優(yōu)勢，剛果有望成為次區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。剛政府對此有著深刻認識，而且這一戰(zhàn)略似乎也得到了人民的廣泛支持。

今年10月25日，薩蘇總統(tǒng)號召剛果人民積極參與投票，決定是否修改憲法。如果修憲成功，薩蘇總統(tǒng)將獲得下屆總統(tǒng)大選候選資格。最終，有92%的投票者同意修憲，這說明剛果近幾年推進的經(jīng)濟改革不僅僅是國家領(lǐng)導人的“個人游戲”。