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　　從1999年第一桶石油出口，蘇丹進(jìn)入自國家獨(dú)立以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的時(shí)期，國民生產(chǎn)總值增加了5倍，從1999年的100億美元增加到2008年的530億美元，人均收入從334美元增加到532美元。

　　石油財(cái)富為蘇丹實(shí)施大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了條件，公路和電力網(wǎng)絡(luò)不斷地?cái)U(kuò)張。同時(shí)，蘇丹不斷增加同世界其它國家和地區(qū)的貿(mào)易往來，貿(mào)易占GDP的比重從2000年的25%增加到2008年的44%，目前已成為非洲吸收外國直接投資最多的國家之一。

　　盡管蘇丹這些年取得很大發(fā)展，但以石油帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式卻受到來自經(jīng)濟(jì)和政治方面的威脅。 經(jīng)濟(jì)方面包括蘇丹過度依賴石油，非石油部門嚴(yán)重投資不足，以公有制為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制缺少發(fā)展的活力，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這種威脅變得更加明顯。政治方面包括國家發(fā)展不平衡，首都與其它地區(qū)的巨大差異，導(dǎo)致沖突頻發(fā)和潛在的政治不穩(wěn)；2005年簽署的《和平協(xié)議》即將到期，未來一段時(shí)期政局的不確定性，也對國內(nèi)外投資者的信心產(chǎn)生不利影響。

　　該報(bào)告密切關(guān)注了蘇丹近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素，并建議當(dāng)局如何集中力量，逐步實(shí)現(xiàn)從以石油和公有制主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐远嘣�化和私有制主�?dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式。

　　該報(bào)告對蘇丹政府近期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了如下幾點(diǎn)建議：

　　1、為可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，特別是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，同時(shí)要保證有效的公共資源管理。

　　2、為鼓勵(lì)和擴(kuò)大私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定相應(yīng)的政策，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。

　　3、將農(nóng)業(yè)作為替代石油的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。

　　4、制定一個(gè)全方位的減貧和發(fā)展計(jì)劃。

　　5、在私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，適當(dāng)發(fā)揮政府的職能和作用，并最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的效能。