一、有關法律介紹
新西蘭規范租賃、典當和拍賣業的最重要的法律是《2004年二手貨及典當品經銷商法案》、《消費者保護法和公平貿易法》和《1979年拍賣法案》。
《2004年二手貨及典當品經銷商法案》于2004年7月6日由新西蘭議會通過，2005年4月1日生效。隨著新法案的生效，《1963年二手貨交易法案和1908年典當法》失效，二手貨交易業面臨重大改變，使盜竊品更難進入流通市場，同時也會增加從業者的困難。
根據該法案，任何人，只要他在一年之內交易的次數超過6次，或交易額超過2000新元，就應該登記注冊，成為二手貨經銷商。登記注冊費為350新元，有效期五年。從業人員均需培訓上崗，資格證書需要150元。老的上崗證書到2006年4月1日失效。新的上崗人員應在2005年6月1日前拿到上崗證書。對無證經營者的最高罰款額從200新元提高到2萬新元。現行的執照需要在2006年4月1日前更換。營業執照的更換并非自動的，所有的申請必須經過警方的審核。營業執照應該放在營業場所，上面有業主的照片。如果某人有多個營業場所，則僅需要一個營業執照，其他分店可用復印件。領營業執照在各地區的法院。
該法案適用的商品包括：自行車及零部件；摩托車及其零部件；便攜式電動工具；照相機和照相器材；金屬制品；珠寶；手表和鐘表；光學制品如望遠鏡、顯微鏡等；太陽鏡；樂器。以前法案沒有包括的而這次法案增加的商品：農村用自行車、加長自行車（兩、三人騎）、割草機；船用引擎、船用零部件；運動器械；垂釣和跳水設備（包括防水衣）；計算機軟硬件；游戲機及設備；激光光盤；銀幣、徽章、軍用裝飾品，但不包括新西蘭硬幣。裝飾瓷器、水晶；電子和電器消費品；夾克衫和外套；皮衣（不包括鞋類）。槍支和汽車的交易由另外的法律來規范。
根據新的法案，一部分敏感商品必須保留14天以后才能出售，以便使警察有足夠的時間來查明它是否是失竊物品。貿易商必須記錄二手貨出售者的名字、出生日期、電話號碼和身份證，警察有權隨時查閱這些資料。資料不全也會受到上述金額內的處罰。
業內人員對此法案褒貶不一。不少人認為它表面上很好，但難以實行，將會給從業者帶來大量額外的案頭工作和負擔，迫使一些人退出該行業。他們也不相信該法案會減少盜竊物品的交易。但不少人也持相反的看法。他們認為，1963年二手貨交易法案囊括所有交易，而新的法案僅針對那些“可攜帶的、有價值的和可能被盜的”物品，縮小了適用的范圍，使從業者避免一些不必要的案頭工作。例如，家庭廚房用品等無關緊要的物品不受該法案規范。如果經營的商品不在清單之內，可以不用申請執照。但無論有無營業執照，經銷商不得經營偷盜品。
通過“回購”“有條件銷售”等協議形式放貸的商人必須遵循該法案中關于典當的條款。違者將處以2000新元的處罰。典當品的當期縮小到3個月。新的規定更復雜。在當期內，典當商可以隨時買下典當品。
規范二手貨交易的另一個重要法案是《消費者保護法和公平貿易法》。它覆蓋的范圍包括跳蚤市場、家庭銷售（GARAGE SALE）等。拍賣的物品也受此約束。但不少拍賣人規避此義務。同時，有些聲譽較好的拍賣人對特定的商品給出一定時間的擔保期。無論是否有營業執照，所有舊貨的交易人員都不能逃避其法定的義務。
這項法律禁止任何零售商或貿易商在營業時貼出“恕不退換”的告示。該法律明確規定，如果某商品有缺損不能在合理期限內正常使用，消費者有權要求換貨、修理或者退款。但作為消費者，你不能因為自己改變主意而退貨。如果是你本人或其他人把貨物損壞了，也不應要求免費維修。
作為商業用品購買的貨物不受此法律保護。例如，你買了個洗衣機放在家里，但為理發店清洗毛巾；你家里的割草機有時也幫別人家干零活，或你出租什么物品，等等。
所有新舊電器物品均須符合電器安全法規。它包括一切需要用插座連接電源的物品（甚至電源線和燈泡），無論你是私下購買的還是從交易商那里購買的，
二、有關行業協會介紹
新西蘭與租賃、典當和拍賣有關的主要行業協會有：
1．新西蘭許可貿易商協會（ NEW ZEALAND LICENCED TRADERS ASSOCIATION， 簡稱NZLTA），成立于1994年，其宗旨是維護有營業執照的拍賣商、典當行和二手貨經銷商的利益。當時實行的《1963年二手貨交易法案和1908年典當法》明顯地過時、不合理。政府管理部門和警察都知道應該采取措施，保護合法經營者免受非法經營者和無照黑市經營者的侵害。但是，由于缺乏有關法律的支持和道德的約束，買賣偷盜的或劣質物品的事件時有發生。于是，NZLTA開始一項教育計劃，幫助從業者了解、遵守行業法規和消費者保護法的義務，與警察建立聯系，消除與第一線警察官員的誤會，及時了解成員經營的二手貨是否是偷盜品，使他們不會成為一項犯罪的第二個受害者。
NZLTA對成員提出以下必須共同遵守的道德規范：
貨物質量。在沒有告訴顧客的情況下，成員不應該銷售明知有缺陷或不安全的商品，而且，他們應該按照國家安全標準或消費者保護法案，把商品修理好后再出售；
客戶隱私。成員應該尊重和保護顧客的隱私，如沒有他們的同意，不得透露二手貨的來源，除非法律要求這么做。
誠信。在代替客戶銷售物品時，成員應該適當地展示、安全地存放此物品。貨物出售、貨款收到后，成員應于10天之內將相應的款項（雙方同意的數目）支付給客戶。當成員購買物品時，成員不應簽發無效的支票，或拒付同意支付的貨款。
行為規范。成員在經營活動中應遵守新西蘭的有關法律，不能有任何行為使該行業的名譽受到影響。營業場所設備整潔、職員著裝、行為得體，對客戶真誠、公平、彬彬有禮。
預防犯罪。成員不得經營他們知道或應該知道是非法手段獲取的商品。他們應該與警察保持聯系，如果知道是偷盜物品，應該報警。
2．汽車租賃業協會（RENTAL VEHICLE ASSOCIATION，簡稱RVA）是新西蘭汽車租賃行業的代言人。它認為，向客戶提供能確保旅行安全、舒適并符合行業規范的汽車租賃服務是一個很好的行業。其成員主要的業務內容包括租借、租賃客車、微型面包車、商務車、長途汽車、卡車、摩托車和旅行房車。
汽車租賃業協會成立了60年，為成員提供各種服務，如以優惠條件購買車輛、行業推廣與宣傳、通訊和信息、貿易機會等。汽車租賃協會的方針和管理由理事會負責。理事會由每年的會員大會選舉產生。每一個會員都有資格入選理事會。如果在全國擁有500輛以上的汽車的特許經營租賃公司，則在理事會自動地擁有一個席位。理事會主席由每年新選舉產生的理事會任命。
汽車租賃業協會的宗旨和目標是：在新西蘭境內創造和維護一種環境，使汽車租賃業能健康成長繁榮，幫助企業實現其目標。RVA向所有成員提供公平和均等的服務，無論其企業規模的大小和所在地域的差別。
汽車租賃業協會的功能：
汽車租賃業協會的代表與有關部門與行業保持密切的聯系，確保所有有關的法規符合常識和實際情況，并被從業人員所理解。發展陸路運輸需要得到從業者的支持。該協會在這方面起到了積極的作用。
汽車租賃行業的大部分人士都涉及到國內和國際旅游業。協會向會員提供旅游業變化的信息。它還通過提供國外的相關情況等方式來為決策者服務。這些情況包括外國司機的競爭力、對租車的限制和規范等等。
汽車租賃業協會也向運輸部、新西蘭旅游局、環保部和其他有關機構提供咨詢服務。
由于汽車租賃業協會是旅游業協會（TIA）的分會，其成員是旅游業協會的當然會員，可以享受他們的權益。汽車租賃業協會會員的權益主要如下：
會員有權得到由協會提供的符合行業規定的租車合同范本；
會員可以以優惠的價格得到某些公司的服務及其設備，如通訊、潤滑油、信用卡等等；
協會每季度發布行業新聞簡訊及其他貿易消息。協會印制的手冊提供的內容包括行業新聞、聯系人、就業招供消息、行業話題、工程技術問題、相關法律、法規等。
協會每年7月舉辦行業大會，還定期舉辦研討會，提供有價值的信息。
2002年12月，汽車租賃業協會與惠靈頓巴士和長途汽車協會（BCA）組成聯合會。BCA有著類似的管理方針，與公路運輸安全機構、新西蘭旅游局和運輸部保持著良好的工作關系。它向行政管理部門通報對其會員有影響的事項，以維護和改善會員的權益。
聯合會的成員還包括海上運輸協會，它代表和維護特定運輸企業的利益。所有聯合會的成員機構均相對獨立。
（李承文）
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