招商引資要“內”“外”兼顧
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從科學發展觀的角度來看，招商引資對象雖有“內外”之分，但檢驗和衡量招商引資成效的根本標準卻無“內外”之別。招商成敗與否、成效如何，關鍵要看引資的質量和效益。
據媒體報道，自從我市去年“3·28”境內市外投資額首次超過合同利用外資后，今年“3·28”境內市外投資額在2月中旬也再度出現了超外商投資額，成為了今年“3·28”招商又一亮點。 在筆者看來，我市招商“內資”連續兩年超過“外資”，有著深層次的原因：一方面，這是當前國家宏觀經濟政策調整和我省特別是珠三角地區招商引資環境變化所產生的必然結果，是中山區域產業結構進一步優化升級和經濟發展方式進一步轉變的客觀要求；另一方面，也是市委、市政府在招商引資工作中大膽解放思想，主動應對市場轉型挑戰，轉變招商引資理念，改善區域投資結構，促進內外源經濟協調發展，實現中山經濟新一輪大發展的現實選擇。
應該看到，經過近30年的改革開放，我們國家無論是國有資本還是民間資本都已經相當雄厚，尤其目前我國外匯儲備、居民儲蓄規模均達到了新的歷史水平，有大量閑置資金需要投入到生產環節。與此同時，經過多年的市場競爭和優勝劣汰，國內有相當一部分優質“內資”企業，其自主創新能力、品牌知名度、產業競爭優勢一點也不比外資企業差，如果擇優招引，很可能會取得比單純招引“外資”更大的經濟效益和社會效益。我市連續兩年“3·28”招引“內資”超過“外資”的例證就充分說明了這一點。
不難發現，從科學發展觀的角度來看，招商引資對象雖有“內外”之分，但檢驗和衡量招商引資成效的根本標準卻無“內外”之別。招商成敗與否、成效如何，關鍵要看引資的質量和效益。當前，隨著經濟全球化的進一步發展，隨著珠三角地區經濟結構的進一步轉型升級，隨著國家土地環保、對外貿易、企業用工和產業政策的進一步調整，單純靠招引“外資”及片面發展外源型經濟的市場風險已日漸凸現。相反，在繼續抓好引進外資、不斷提高外資質量的同時，切實加大招引“內資”力度，不僅可以減少招商引資的盲目性，大幅降低招商引資的成本，培育生成一批本土優質企業，激發內源型經濟的發展活力，而且還可以有效地化解招引外資的市場風險，減少對外資的過度依存，進一步優化國內資本的市場配置。
由此看來，招商引資既要“眼睛向外”，在招引“外資”上下功夫，同時，還要“眼睛向內”，在招引“內資”上求突破。這就要求各級政府要以開展解放思想學習討論活動為契機，切實轉變陳舊的招商引資理念，改革傳統的招商引資模式，樹立有進有退的世界眼光，做到“內資”、“外資”齊頭并進；要進一步建立健全科學的招商引資工作考核機制和獎罰辦法，真正把引資的質量和效益作為考核評價招商成效的主要依據，實現“內資”、“外資”一視同仁；要在繼續抓好引進外資、提高外資質量的同時，不斷優化“內資”的投資環境，全方位營造內外資企業公平競爭的制度環境，以此促進我市招商引資工作科學理性發展。
據媒體報道，自從我市去年“3·28”境內市外投資額首次超過合同利用外資后，今年“3·28”境內市外投資額在2月中旬也再度出現了超外商投資額，成為了今年“3·28”招商又一亮點。 在筆者看來，我市招商“內資”連續兩年超過“外資”，有著深層次的原因：一方面，這是當前國家宏觀經濟政策調整和我省特別是珠三角地區招商引資環境變化所產生的必然結果，是中山區域產業結構進一步優化升級和經濟發展方式進一步轉變的客觀要求；另一方面，也是市委、市政府在招商引資工作中大膽解放思想，主動應對市場轉型挑戰，轉變招商引資理念，改善區域投資結構，促進內外源經濟協調發展，實現中山經濟新一輪大發展的現實選擇。
應該看到，經過近30年的改革開放，我們國家無論是國有資本還是民間資本都已經相當雄厚，尤其目前我國外匯儲備、居民儲蓄規模均達到了新的歷史水平，有大量閑置資金需要投入到生產環節。與此同時，經過多年的市場競爭和優勝劣汰，國內有相當一部分優質“內資”企業，其自主創新能力、品牌知名度、產業競爭優勢一點也不比外資企業差，如果擇優招引，很可能會取得比單純招引“外資”更大的經濟效益和社會效益。我市連續兩年“3·28”招引“內資”超過“外資”的例證就充分說明了這一點。
不難發現，從科學發展觀的角度來看，招商引資對象雖有“內外”之分，但檢驗和衡量招商引資成效的根本標準卻無“內外”之別。招商成敗與否、成效如何，關鍵要看引資的質量和效益。當前，隨著經濟全球化的進一步發展，隨著珠三角地區經濟結構的進一步轉型升級，隨著國家土地環保、對外貿易、企業用工和產業政策的進一步調整，單純靠招引“外資”及片面發展外源型經濟的市場風險已日漸凸現。相反，在繼續抓好引進外資、不斷提高外資質量的同時，切實加大招引“內資”力度，不僅可以減少招商引資的盲目性，大幅降低招商引資的成本，培育生成一批本土優質企業，激發內源型經濟的發展活力，而且還可以有效地化解招引外資的市場風險，減少對外資的過度依存，進一步優化國內資本的市場配置。
由此看來，招商引資既要“眼睛向外”，在招引“外資”上下功夫，同時，還要“眼睛向內”，在招引“內資”上求突破。這就要求各級政府要以開展解放思想學習討論活動為契機，切實轉變陳舊的招商引資理念，改革傳統的招商引資模式，樹立有進有退的世界眼光，做到“內資”、“外資”齊頭并進；要進一步建立健全科學的招商引資工作考核機制和獎罰辦法，真正把引資的質量和效益作為考核評價招商成效的主要依據，實現“內資”、“外資”一視同仁；要在繼續抓好引進外資、提高外資質量的同時，不斷優化“內資”的投資環境，全方位營造內外資企業公平競爭的制度環境，以此促進我市招商引資工作科學理性發展。
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